诚信筑基、专业引领,树立服务新标杆——江苏省鸿源招标代理股份有限公司
一、公司简介
江苏省鸿源招标代理股份有限公司(初始名称为江苏省鸿源招标代理有限公司,以下简称“公司”),由省水利厅批准,于2002年6月27日经省工商行政管理部门核准成立。公司主要从事招标(政府采购)代理、造价咨询、工程咨询、培训、水利信息化、水文化等业务。自成立以来,公司陆续取得国家相关部委颁发的工程招标代理机构资格证书、中央投资项目资格证书以及造价咨询资质,通过国家相关认证中心颁发的GB/T19001/ISO9001质量管理体系认证证书、GB/T24001/ISO14001环境管理体系认证证书、GB/T45001/ISO45001职业健康安全认证证书、GB/T35770合规管理体系认证证书,获得中国招标投标协会授予的“信用评价AAA级信用企业”,被省政府采购协会评为“AAAAA”等级,多次被省招标投标协会评为“优秀招标代理机构”。截至目前,公司下设8家分公司(南京、苏州、无锡、宿迁、淮安、扬州、泰州、连云港),控股或参股5家公司。公司为省招标投标协会副会长单位,省水利学会、省农业节水和农村供水技术协会、省建设监理与招投标协会理事单位,省政府采购协会及中国招标投标协会会员单位。公司2016年5月4日在“全国中小企业股份转让系统”正式挂牌(证券简称:鸿源招标,证券代码:836924)。
二、工作成果
20多年来,公司以水利工程招标代理为主要业务,累计代理项目中标金额超过700亿元。公司先后承担若干项国家和省市重点水利工程的招标代理工作,如南水北调东线一期工程、淮河入海水道一期工程、淮河入海水道二期工程、通榆河北延送水工程、新沂河整治工程、走马塘拓浚延伸工程、新沟河延伸拓浚工程、新孟河延伸拓浚工程、长江堤防加固工程、长江崩岸治理工程、古黄河河道治理工程、淮河流域洼地治理工程、苏北灌溉总渠堤防加固工程、川东港工程、中小河流治理工程等。通过专业的招标流程,有效规范了市场行为,促进了公平竞争,优化了资源配置,保护了国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,提高了经济效益,保证了项目质量,推动了水利工程建设行业的健康发展。
公司自2016年从事政府采购业务以来,陆续为中国地质调查局南京地质调查中心、南京水利科学研究院、省水利厅、省应急管理厅、省公安厅、省文学艺术界联合会、南京市水务局、南京市商务局、建邺区科技局等若干部省市区各级预算单位提供了政府采购代理服务,成交金额累计超过20亿元,为采购人提高了资金的使用效益,维护了国家利益和社会公共利益,保护了政府采购当事人的合法权益,促进了廉政建设。
三、主要经验
(一)专业团队,高效合规
公司拥有一支较高水平和较强素质的政府采购代理专业团队。团队成员精通政府采购代理业务流程,具备丰富的实践经验,能够有效处理各种复杂情况。公司高度重视提高政府采购代理工作人员的法律法规政策执行能力,通过定期组织学习培训,确保工作人员及时掌握最新法规政策,并在实际工作中严格遵守,做到依法合规采购。
公司配备了水利工程、建筑工程、机电工程等多种专业人才,鼓励员工加强相关行业专业知识的学习,更好理解项目需求,并根据实际情况为采购人提供专业细致的服务,确保采购质量。公司建立了完善的回访机制,及时了解采购人的反馈,不断优化服务流程和质量,提高客户满意度。
(二)内部控制,完善制度
公司建立了完善的内部控制体系,制定了人力资源管理制度、财务管理制度、业务流程管理制度、岗位职责、岗位分离及制衡管理制度、采购文件编制与咨询制度等一系列内控管理制度,规范政府采购操作流程。通过详细的合规制度、清晰的程序以及明确的指导原则,为员工的日常行为设定了明确的界限,确保每一步都做细做深做实,从而避免采购项目风险,提升采购质量。
(三)数字赋能,转型升级
随着信息技术的发展,数字化服务成为重要的发展方向。电子采购系统、大数据分析和人工智能等技术的应用,使得采购过程更加透明、高效。通过电子采购系统,实现无纸化交易,极大降低了参与各方交易成本,提高了采购效率与公正性。公司所属的信息化公司自主研制开发了具有知识产权的电子采购平台(易智采),该平台具有全过程电子化网上留痕、可溯可查,关键节点自动预警提醒,违规行为自动记录,事后分析纠正,结合基于PKI技术的数字证书技术,对交易过程进行安全保护的优势;同时与国家级和省级平台数据互联互通,在规范的同时更贴合用户实际需求。
(四)诚信为本,行业自律
诚信是代理机构的立足之本。公司积极响应政策号召,推动市场公平和诚信建设,通过完善内控制度体系、强化信息公开等措施,要求公司员工遵守职业道德规范,诚实守信,坚决杜绝任何弄虚作假、串通投标行为,确保采购流程的公正性和透明度;积极参与行业协会组织的活动,推动行业自律机制的建设和完善,共同维护政府采购代理市场的秩序和声誉。
(五)聚焦廉政,风险防控
通过建立廉政制度、学习各级廉政建设规定要求、邀请相关专家进行授课、内部培训及开展自我学习、签订党风廉政责任状等方式,加强对采购从业人员“三观”的教育,增强廉政意识,恪守职业道德。为进一步加强警示教育作用,针对廉政建设工作专门出台了《廉政风险防控手册》。公司探索实施合规风险评估机制,深入分析、识别每个项目潜在的合规风险点,并采取相应的预防措施来降低风险。
四、对行业的贡献
2013年,公司成功承担建设了江苏省水利工程建设电子招投标系统并上线运行,标志着我省在全国水利系统率先实现水利工程建设全过程电子化招标投标。目前该系统已由省水利厅移交给省公共资源交易中心,为江苏省级唯一的水利工程电子招标投标交易平台。
受省水利厅委托,公司承担编制了《江苏省水利建设项目标准电子招标文件》(2019年版,试行),包括勘察设计、勘察、设计、施工、设计施工总承包、监理、代建、设备采购、材料采购、其他服务共10个类型。该系列标准电子招标文件对提高全省水利工程建设项目电子招标文件编制质量,规范水利工程建设项目招标投标活动,营造更加良好的市场竞争环境,起到了积极作用。
在未来的发展中,面对日益复杂的市场竞争,公司作为省政府采购协会“AAAAA级”评价单位,将主动适应新的形势变化,继续发挥人才和专业优势,着力培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬“忠诚、干净、担当、科学、求实、创新”的新时代水利精神,围绕“公正、廉洁、担当、诚信、勤奋、专业”公司经营理念,秉持客户至上的服务宗旨,培养健康向上的企业文化,号召全体员工齐心协力、自信自强、守正创新、再接再厉,努力打造“鸿源”品牌,为政府部门提供更高效、更优质的采购代理服务,同时也为供应商创造更公平、更有利的竞争环境,为整个行业注入新的活力,促进其高质量发展。